南王人讯 记者曾俊豪 魏志鑫 通信员莫冠婷 j9九游会官方王方 为进一步提高农村留守儿童和逆境儿童关爱行状质料，健全农村留守儿童关爱行状体系，完善逆境儿童保障轨制，连续增进农村留守儿童和逆境儿童福祉，广东省民政厅等19部门日前印发《广东省农村留守儿童和逆境儿童关爱行状质料升迁三年行径施行有盘算》（以下简称《施行有盘算》）。

《施行有盘算》明确了责任想法，到2026年，以儿童需求为导向的农村留守儿童和逆境儿童关爱行状责任愈加精确高效，撑握保障力度进一步加大，下层基础愈加坚实，行状信息化、智能化水平进一步升迁，全社会存眷关爱农村留守儿童和逆境儿童的氛围愈加浓厚，农村留守儿童和逆境儿童糊口权、发展权、受保护权、参与权等权益取得愈加充分、愈加有用的保障。

精确识别行状对象 

分级追踪行状

《施行有盘算》明确农村留守儿童是指父母两边出门务工或一方出门务工另一方无监护才气，无法与父母正常共同生活的未满十六周岁农村户籍未成年东谈主。逆境儿童包括孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）、事实无东谈主服待儿童、贫寒家庭儿童、重残儿童、兜底监护儿童，以及法律法例功令、上司战略文献及市、县（市、区）东谈主民政府章程的其他类型等六类对象。

《施行有盘算》明确笔据风险品级，农村留守儿童和逆境儿童分为四个品级：高风险（红色）、中高风险（黄色）、中低风险（蓝色）、低风险（绿色）。建立儿童主任和“双百”社工按时看望轨制，开展分级分色追踪行状。

其中，高风险品级（红色）为需紧要扰乱的儿童，应在发现或接报个案情况后即时介入搞定。中高风险品级（黄色）为需要点追踪的儿童，至少每月入户看望一次，发现问题实时讲演相关职能部门。中低风险品级（蓝色）为需按时介入的儿童，至少每两个月入户看望一次，发现问题实时讲演相关职能部门。低风险品级（绿色）为需常态化关爱行状的儿童，至少每个月商酌一次，每三个月入户看望一次。

加强数据比对、排查监测、关爱帮扶、谀媚联动

《施行有盘算》强调，要加强各部门数据比对，要点比对是否按章程纳入或退出基本生活保障、控辍保学、陶冶资助、医疗保障、康复赞助等情况，加强精确识别，各部门按职责单干落实基本生活、兜底监护、陶冶、医疗、康复、住房瓜分类保障和关爱行状。

要强化排查监测。各镇（街谈）应加强排查，发现需要职能部门介入搞定的儿童时，实时将儿童名单报送同级陶冶、医保、残疾、卫生健康、公安、巡视、法院等相关部门。

要加大帮扶协力。市、县级民政部门按时将高风险品级、中高风险品级、中低风险品级儿童至少每半年通报同级团委、妇联、残联，非常情况实时通报，协同开展关爱帮扶，发动社会力量参与，健全社会撑握系统，强化志愿行状，推动酿成关爱行状责任协力。部门间在数据比对、排查监测、关爱帮扶流程中，应当照章保护儿童个东谈主信息。

施行“五大行径”

笔据《施行有盘算》，将施行精神教悔升迁行径、监护提质行径、精确帮扶行径、安全选藏行径、固本强基行径共五大行径。

施行精神教悔行径，加强想想谈德成立、情态健康行状、丰富精神文化生活。推动中小学校配备情态健康陶冶教学，加强情态教导室成立，新增50所义务陶冶学校情态教导室设施化成立，落实章程课时，将农村留守和逆境儿童行为关注要点。推动儿童福利机构和未成年东谈主赞助保护机构建立情态接头室，加强对儿童督导员、儿童主任等下层儿童责任军队的情态健康陶冶培训。各地推动在每个县区成立不少于1个12355线下行状阵脚、成立不少于1支12355志愿行状队，平日开展12355青少年轮廓行状热线进学校、进社区行径，为农村留守和逆境儿童提供情态接头和转介行状。推动学校情态教学、学校社工和社区社工以及未成年东谈主赞助保护机构、未成年东谈主保护责任站协同合作，承接资源提供情态健康行状，开展一双一帮扶。

施行监护提质行径，强化监护职责落实，完善请托照护轨制，加强监护扰乱责任，强化政府兜底监护。加大强制讲演轨制宣传力度，加强社区家长学校、家庭陶冶指导行状站点成立，为农村留守儿童和逆境儿童父母或其他监护东谈主、被请托东谈主每年提供不少于一次公益性家庭陶冶行状指导。照章为农村留守儿童和逆境儿童落实监护职守提供法律援助，指导村居讼师加强对相关农村留守儿童和逆境儿童方面法律问题的接头行状。握续鼓动儿童福利机构优化提质和篡改转型高质料发展，完了儿童养育、医疗、康复、陶冶、社会责任一体化发展。加强未成年东谈主赞助保护机组成立，为儿童提供生活顾问、陶冶、基本医疗、情态教导等撑握和行状。

施行精确帮扶行径，开展摸底看望建档，强化赞助保障行状，升迁陶冶帮扶才气，开展生活关爱行状，开展源流帮扶行状。对辖区内农村留守儿童和逆境儿童全面摸底排查，落实数据动态更新机制，加强档案不停和监督搜检。加强逆境儿童分类精确保障，实时将稳妥条目的儿童纳入低保、低保边际和支拨型贫寒家庭、特困、临时赞助等保障边界。健全儿童致残性疾病筛查、会诊、治愈与康复赞助衔尾机制，为稳妥条目的残疾儿童提供手术、康复辅助工具配置、康复纯熟等赞助行状。饱读吹多渠谈筹集资金为农村留守儿童和逆境儿童购买惠民保等买卖保障，提高多眉目保障水平。推动建立学校教学、志愿者等与学业贫寒的农村留守儿童和逆境儿童“一双一”结对帮扶机制。握续深化“情暖童心”共青团关爱农村留守儿童行径，鼎力施行“童心港湾”、红围巾学堂技俩，深化开展“爱心姆妈”关爱行状行径等，打造儿童关爱行状责任品牌。

施行安全选藏行径，加强安全陶冶设备，加强安全风险防备，加强收罗保护责任。县级陶冶、公安、民政、团委、妇联等相关部门以及各村（居）民委员会每年至少开展一次安全常识进村（社区）行径，面向农村留守儿童和逆境儿童止境父母或其他监护东谈主开展防溺水、防玷污、防性侵、消防安全以及谈路交通安全等方面陶冶。加强对中小学、幼儿园、儿童福利机构、未成年东谈主赞助保护机构等各样波及儿童机构样式的风险隐患防备，要点开展消防安全、校车安全、卫生情况、当然灾害防备等，严格落实安全责任职守措施。将农村留守儿童和逆境儿童行为收罗安全保护要点对象，加强对儿童收罗玷污、非难瑕疵、东谈主肉搜索、扰乱诡秘等无益信息的梭巡监测、举报受理、有用搞定。

施行固本强基行径，加强儿童主任军队成立，设备社会力量参与，加强数字化成立。每个村（社区）择优选任至少又名儿童主任，关于辖区内常住儿童数目较多或农村留守儿童和逆境儿童总东谈主数进步30东谈主的村（社区），笔据骨子需要增配儿童主任。推动制定儿童主任职责清单和关爱行状内容清单，构建儿童主任轮廓培训体系，加强省级示范培训引颈，举办儿童主任手段大赛。积极培植和发展儿童福利限制社会组织，通过政府请托、技俩合作、要点推介、孵化扶握等多种体式，设备和程序儿童福利限制社会组织参与农村留守儿童和逆境儿童关爱行状责任。建立慈善帮扶资源供需精确对接机制，饱读吹社会组织和志愿者等深远粤东西北欠发挥地区积极参与农村留守儿童和逆境儿童关爱行状行径。

《施行有盘算》还明确了部署开动、摸排象征、要点鼓动、平定升迁四个阶段的责任安排，并在加强组织带领、加强资金保障、加强督促搜检、加强宣传设备等方面提议了具体保障措施。下一步将跟进各项具体配套措施，推动广东农村留守儿童和逆境儿童关爱行状三年行径落实落细。